最低工資立法在即，而臨時最低工資委員會亦將於年中提出首個最低工資水平。民間爭取最低工資聯盟認為，立法的目的是改善基層工人的生活水平，減輕社會貧富懸殊的狀況。因此，聯盟要求委員會考慮工資水平須保障基層工人及其家庭成員的基本生活，特別需要考慮基層工人的薪金近年不斷被壓低。

經濟增長　基層人工倒退

回顧過去十年香港的經濟發展，人均本地生產總值由1999年162,485元上升至2009年的229,329元（已扣除價格變動因素），升幅達41.1%。香港整體的財富不斷增加，但基層工人能夠分享到的成果卻非常有限。

聯盟根據統計處公佈的資料，調查基層工種過去十年的工資變動，發現大部份工種工資倒退，而低薪重災區飲食業，部份工種跌幅更達一成。而清潔及保安行業中，因為政府外判合約訂明了最低工資，所以工人工資相對有一個合理的增幅。這反映僱主不會主動提高工資水平。要將最低工資水平立法至合理水平，才能夠保障基層工人的生計。

2009年時薪33元以下遭減薪的工種

#將名義變幅加上1999-2009累積通縮2.2%

保安及清潔行業薪酬

另一方面，聯盟將各級別的僱員工資變動比較，就發現收入的差距正在擴大。經理級及專業僱員級的薪酬及福利在過去十年實質增幅可觀，相反基層的實質工資卻倒退一成，肥上瘦下情況嚴重。而面對2008年金融海嘯後，僱主更大幅削減非生產級工人的薪金達8%，減幅比其他級別(介乎0.3%至2.9%)的僱員更為嚴重。

最低工資要撥亂反正

聯盟指出，觀乎此薪酬趨勢，便能理解為何多達46萬名僱員時薪低於33元。聯盟認為，就是僱主過去十年不斷壓抑基層工人的薪金，致令香港的收入差距及貧富懸殊越形嚴重。現在最低工資的立法正是要撥亂反正，提高基層工人的薪金。假如臨時最低工資委員會依據商界的建議將工資水平訂於24至25元，即約月薪5000至5200元，聯盟認為顯然無助基層工人改善生活。

最低工資時薪不應少於$30-$33

聯盟早於本年1月發佈的《在職貧窮家庭及兒童生活質素問卷調查》，已發現80%的低薪家長表示需要節衣縮食，以支付子女的學習開支，並會感到生活困擾。這都顯示出低收入的狀況正削弱這些學童的學習及發展機會。調查指出，最低工資時薪水平應訂在$30-$33元，才能確保勞工及其家庭的生活質素。

若按2006年中期人口調查，住戶平均人數為3人，住戶平均勞動力為1.4人，贍養系數為2.14人計算，最低工資必須能支付2.14人的基本生活需要。根據2005年社聯基本生活需要調查結果，三人家庭的基本生活開支為9004元，計算出來的最低工資為6422元，按消費物價逐年增長調整，現時最低工資時薪應不少於33元，才能維持大部份勞工及其家庭的基本生活需要。

最低工資水平應不少於綜援

聯盟認為，綜援是社會最後的安全網，理應以綜援水平作為訂定最低工資水平的另一重要參考，以使僱員能應付個人及其家庭的基本生活需要。根據社會福利署2010年2月的數據，2人住戶綜援平均金額是6342元。最低工資必須高於2人住戶的綜援水平，才能應付2.14人的基本生活開支。以每月工作26天，每日工作8小時計算，最低工資時薪應不少於33元。

統計處調查未能反應家庭的基本生活需要

根據《二零零九收入及工時按年統計調查報告》結果，全港二百七十萬名僱員的工資中位數為時薪58.5元，以行業劃分，物業管理、保安員及清潔業工人時薪中位數不足28元，飲食業亦不足33元。非技術工人時薪中位數也只有約32元。按此全港有近47萬名僱員時薪低於33元。

非技術工人及小學及以下僱員一般從事低技術工種，按調查他們每小時工資中位數分別為31.7元及33.7元。聯盟認為，最低工資時薪水平應不少於非技術工人及小學程度以下僱員時薪中位數的金額，才能足夠維持勞工及其家人的基本生活。

但聯盟認為，臨時最低工資委員會不應純粹參考統計處調查結來訂定最低工資的水平。因為統計處的調查結果只能反映選定行業市場工資及特定最低工資水平對經濟的影響，不能反映不同工資水平對應付勞工及其家庭基本生活需要的能力。若臨時最低工資委員會只參考相關的經濟及就業數據，便則過於偏頗。聯盟建議，臨時最低工資委員會應同時研究本港家庭基本生活開支水平，作為釐定最低工資水平的參考。

臨時最低工資在訂定最低工資不應過份「審慎」

由臨委會提供的「按行業劃分的企業經營情況」資料，當中載列工資成本佔營運開支與佔業務收益的比率與盈利是2008年資料，出現滯後情況，同時2008年正值金融海嘯，經濟出現不景，到了2009年經濟回復正常，2010年更有預測估計經濟會有3至5 %的增長。聯盟應為數據不適用於釐定最低工資水平參考。

再者，按相關資料，企業出業負盈利率不足為奇，在自由市場上企業無法經營便會按自由市場規律被淘汰。而最低工資只是避免企業以壓低工資作為競爭手段，讓企業在公平的基礎上競爭，若企業不能支付最低工資，也應按市場規律被淘汰，經濟效率較佳的企業自然會填補市場，繼續經營。

同時，英國實施最低經驗指出，最低工資的實施不單提高了低薪僱員的實質和相對工資、收窄了兩性的工資差距、減低了整體工資的不平等，同時亦沒有為經濟帶來顯著的負面影響。研究顯示，最低工資確實降低了低薪企業的盈利率，但沒有證據指出盈利降低令這些企業倒閉。這反映實施最低工資的功能，只是將部份企業利潤轉到低薪員工的薪金中，讓僱員能分享企業經濟的成果。

社會多年來呼籲政府立法最低工資改善在職貧窮的問題，經過多年的努力及社會投入大量資源立法，聯盟表示希望看到最低工資能夠真正有效保障基層工人的生活開支，而非只是花瓶擺設。