過百人參加「最低工資國際經驗研討會」 齊齊反駁對最低工資的誤解

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過百人參加「最低工資國際經驗研討會」

齊齊反駁對最低工資的誤解


最低工資將使失業惡化?最低工資將令青少年損失工作機會?復康人士反對制訂最低工資?

民間爭取最低工資聯盟與理工大學社會政策研究中心於92合辦的「最低工資國際經驗研討會」,對以上反對訂立最低工資的藉口提出了有力的反駁。當天,有超過一百名工會及民間團體成員、學生及普通市民參與研討會。

 

國際經驗的借鏡

是次研討會邀請了英國工會議會(Trade Union Congress)、韓國民主勞總(Korean Confederation of Trade Unions)及國際勞工組織(International Labour Organization)的代表,為參加者分享了國際上實施最低工資的經驗。

英國工會議會的政策主任Paul Sellers在分享英國的經驗時指出,英國自從1999年由工黨政府制訂全國性最低工資後,曾作出數次調升,卻對就業率沒有任何影響;而且,這幾年間英國每年的經濟增長都高於歐盟其他國家的平均水平。

與此同時,韓國民主勞總政策總監鄭京恩,為我們介紹與香港經濟發展水平相若的南韓的經驗時,亦指出自2001年以來,全國性最低工資均每年調升8-16%,但整體失業率卻一直維持於3-4%之間。

總括而言,制訂最低工資令失業率和經濟惡化這個講法,就如國際勞工組織的高級勞工專家Elsa Ramos-Carbone所形容,純屬無稽之談,她的意見是得到國際勞工組織這個聯合國轄下的勞、資、官三方機構長期研究的支持。Elsa又指出,國際上不少經濟學者均普遍地相信,最低工資水平對整體經濟的影響根本微不足道。


不同社群齊支持

過去,政府和商家均拿復康人士和青少年來做擋箭牌,企圖以避免令弱勢社群失業惡化為藉口,拖延立法。

青年就業服務社工張志偉卻認為,最重要是政府及商界是否願意投入資源,令工作經驗和技能都較遜色的青年人得到有成效的工作培訓機會,可是政府和商界過往都只把青年人當做廉價勞工,工資低之餘卻得不到真正的培訓。再者,低工資亦令青年工人根本沒有資源去進修,提升工資將為他們帶來莫大裨益。

復康聯會主席張健輝則表示支持盡快就最低工資進行立法。他認為可透過設立工作能力評估機制,來決定不同種類或程度的復康人士應該收取健全工人最低工資的比率,卻不應把復康人士排除於最低工資保障之外。他認為,復康人士亦應該得到工資保障,而非成為商家剝削的藉口。

張健輝認為,要改善復康人士的就業機會,有效的反歧視政策和政府的稅務優惠措施才是關鍵。