職工盟發表聲明 回應自由黨有關工資水平導致失業之調查

分享至Facebook

就自由黨的最低工資研究報告,香港職工會聯盟發表聲明回應如下:

香港職工會聯盟歡迎自由黨摒棄意識形態爭論,以務實態度理性討論最低工資政策。

自由黨日前發表研究報告,建議法定最低工資不高於時薪24元,並指這水平相當於「全港平均工資」每月11,063元的45%,遠高於其他國家或地區;報告同時警告,最低工資若定為時薪32元,會令超過17萬低技術工人飯碗不保。

職工盟認為,自由黨引用的統計數字和採用的研究方法,均有嚴重錯誤,使研究報告不僅未能幫助公眾理性討論最低工資政策,反而有混淆視聽的不良效果,令人感到可惜。

自由黨引用的「平均工資」數字,是來自政府統計處的「工資及薪金總額統計調查」;該項調查的範圍不包括經理級人員與專業僱員(附件一),這與其他國家所用的所有全職僱員平均工資有別(註),兩者不應直接比較。

香港現時沒有所有全職僱員平均工資的數字,我們只可以從「工資及薪金總額」和「經理級與專業僱員薪金」兩項統計調查所得的數字,估計香港所有全職僱員平均工資的大約水平。《2008年經理級與專業僱員薪金及僱員福利統計報告》列出75個不同行業和職業的每月平均薪金,未加權平均數為39,995元。以經理級與專業僱員佔整體就業人士(不包括外籍家庭傭工)約17.5%計算,香港所有全職僱員平均工資大約是16,100元 (39,995元 x 17.5% + 11,063元 x 82.5%)。

上述估計數字跟政府統計處的「住戶統計調查」所得的數據大致吻合。在2003年(即過去10年香港經濟狀況最差的一年),本地全職就業人士每月平均收入為16,400元。職工盟相信,16,000元是比較接近現實的香港所有全職僱員平均工資水平。

以自由黨可以接受的最低工資水平(即相當於平均工資的45%)計算,最低工資應是時薪35元 (16,000元 / 26日 / 8小時),而非自由黨引用錯誤統計數字得出的24元。

另一方面,自由黨以受訪者表達的意向,推算不同最低工資水平對就業的影響,研究方法亦毫不專業。

眾所周知,受訪者表達的意向,往往與真實情況有極大差別。舉例來說,今年七一遊行前,香港中文大學亞太研究所的民意調查顯示,有7.2%受訪者表示「一定會」參加遊行,以全港18歲或以上市民推算,應有超過40萬人參加遊行,但實際參與人數卻遠低於此數。自由黨根據錯誤使用民調結果,指最低工資若定為時薪 32元,會令超過17萬低技術工人飯碗不保,純屬危言聳聽。

英國保守黨曾經警告,「最低工資導致百萬人失業」(a minimum wage could cost a million jobs),但當最低工資落實後,發現對就業市場影響極為輕微,最終只好尷尬地「轉軚」,承認最低工資實無傷大雅 (minimum wage has caused minimum fuss)。

職工盟呼籲自由黨實事求是,切勿重蹈保守黨覆轍。

註:以英國為例,2008年成人最低工資水平為時薪5.52鎊,所有全職僱員平均工資是14.53鎊,比例是38%;如果不計算經理級和專業僱員,平均工資是11.13鎊,比例是50%。英國按職業劃分的平均工資詳細資料見附件二。